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2022年中央民族工作会议讲话心得体会

时间:2022-06-16 20:35:04  阅读:

下面是小编为大家整理的2022年中央民族工作会议讲话心得体会,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

2022年中央民族工作会议讲话心得体会

中央民族工作会议讲话心得体会4篇

中央民族工作会议讲话心得体会篇1

中央城市工作会议心得体会

中央城市工作会议心得体会

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【导语】中央经济工作会议定义 新常态 ,不知道大家看了会议之后有没有什么感想,今天笔者分享一些关于中央城市工作会议心得体会的文章,希望对大家有一定启示。

【1】中央城市工作会议心得体会

1月7日下午,市城管执法局举行学习传达中央城市工作会议和中共中央、国务院《关于关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》精神暨城市管理工作座谈会,安排部署201X年工作,并结合中央精神就城市管理行政执法 十三五 规划制定进行了座谈。局领导班子、机关科室、下属单位负责人,中队长及部分一线执法队员代表参加了会议。

会议首先对中央城市工作会议精神和中共中央、国务院《关于关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》进行了全文学习和解读,随后各直属大队负责同志、与会中队长、一线城管执法队员代表结合城管工作实际就中央城市管理工作的新精神、新指示、新要求进行了热烈地讨论。与会人员纷纷认为:

中央城市工作会议召开,是党中央对我国城市工作高度重视的具体体现,明确了新形势下城市工作的指导思想、总体思路和重点任务;中共中央、国务院《指导意见》的颁布,明确了城管执法体制改革的总体目标,提出了理顺管理体制的具体意见,从城管立法、机构设置、权责划分、身份和经费保障、管理标准和要求、城市治理机制创新等方面给予城管执法极大的支撑,解决了过去城管执法 名不正、言不顺 这个大问题,感觉对城管事业的前景充满了信心;与会人员同时表示,《指导意见》的出台也对全国城管执法工作提出了更高的标准和要求,一定要加强理论学习,不断充实提高,在201X年度以及 十三五 期间以中央精神为指引,切实强化大益阳城市圈管理,以 创文、创交模、创园 等创建活动为契机,加快 法治城管 、 智慧城管 建设,着力实施城市管理 六大专项整治 行动,实现城市让生活更美好,以适应人民群众对城市管理越来越高的要求和期望。

会议最后,局党组书记、局长郭腊云作总结发言,指出当前和今后一段时期,全局系统要围绕贯彻落实中央城市工作会议和中共中央、国务院《指导意见》精神等,创造性抓好全市城市管理行政执法工作。一是抓好学习贯彻落实工作。全局执法人员要深入学习、深刻领会中央精神,把思想认识统一到中央对做好新形势下城市工作的部署要求上来,以 三严三实 的作风认真学、经常学,紧密联系实际,把握精髓要领和实质内涵。二是认真谋划 201X年工作。局属各单位要以贯彻落实中央城市工作会议、中共中央、国务院《指导意见》为主线,从长远考虑、从近处着手,强力推进 六大专项整治 ,全面提高城市管理水平。三是结合中央精神并对照政府工作报告的有关要求,认真研究起草我局城市管理行政执法 十三五 规划和 法治城管 三年建设纲要,为实现我市城市 法治化、智能化、精细化 而努力。

【2】中央城市工作会议心得体会

中央经济工作会议12月9日至11日在北京举行。

习近平在会上发表重要讲话,分析当前国内外经济形势,总结201X年经济工作,提出201X年经济工作的总体要求和主要任务。李克强在讲话中阐述了明年宏观经济政策取向,对明年经济社会发展重点工作作出具体部署,并作总结讲话。会议从九个方面详细解读 经济发展新常态 ,要求坚持稳中求进工作总基调,保持经济运行在合理区间,把转方式调结构放到更加重要位置。

会议指出,全年主要目标和任务可望较好完成,经济运行处在合理区间,经济结构调整出现积极变化,深化改革开放取得重大进展,人民生活水平提高。同时,我国经济运行仍面临不少困难和挑战,经济下行压力较大,结构调整阵痛显现,企业生产经营困难增多,部分经济风险显现。

会议表示,我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化,经济发展进入新常态,正从高速增长转向中高速增长,经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整,经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。认识新常态,适应新常态,引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。

会议认为,世界经济仍处在国际金融危机后的深度调整期,明年世界经济增速可能会略有回升,但总体复苏疲弱态势难有明显改观,国际金融市场波动加大,国际大宗商品价格波动,地缘政治等非经济因素影响加大。要趋利避害、顺势而为,防范各类风险。

新常态未改总体向好基本面

会议认为,科学认识当前形势,准确研判未来走势,必须历史地、辩证地认识我国经济发展的阶段性特征,准确把握经济发展新常态。

会议要求,要坚持发展、主动作为。经济发展进入新常态,没有改变我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的判断,改变的是重要战略机遇期的内涵和条件;没有改变我国经济发展总体向好的基本面,改变的是经济发展方式和经济结构。要更加注重满足人民群众需要,更加注重市场和消费心理分析,更加注重引导社会预期,更加注重加强产权和知识产权保护,更加注重发挥企业家才能,更加注重加强教育和提升人力资本素质,更加注重建设生态文明,更加注重科技进步和全面创新。

新常态 经济发展新常态的九大特征

会议从消费需求、投资需求、出口和国际收支、生产能力和产业组织方式、市场竞争特点、资源环境约束、经济风险积累和化解、资源配置模式和宏观调控方式等九个方面来理解 新常态 。

继续借消费拉动结构转型

社会科学院区域经济学家徐逢贤告诉记者,此次中央经济工作会议,首次提出了经济新常态九大特征,九大特征将是未来经济工作的立足点,也是宏观调控的出发点。

在徐逢贤看来,在消费层面,以前消费行为相对比较单一,主要以传统产业产品为主。但如今个性化、多样化消费渐成主流,更趋向服务上的消费,而具体产品的消费习惯上更加追逐更新换代。如今政府强调采取正确的消费政策,释放消费潜力,也是阐明了消费在推动经济发展中的作用。徐逢贤指出,如今消费对经济的推动作用已经超过投资,未来政府也将继续借助对消费的拉动实现结构的转型升级。

环保问题上升到国家层面

徐逢贤同时强调,此次新常态中,特别提出环境承载能力已达到或接近上限,是将环境和资源问题上升成为国家发展战略层面,按照国家的规划,2020年碳排放强度将比 201X年下降40%到45%。徐逢贤指出,在雾霾日益严重的背景下,发展绿色低碳经济也是必走的道路,未来节能降耗减排环保的力度空前加大,政府也将大手笔推进太阳能、风能等新能源环保产业的发展。

徐逢贤还指出,与以往相比,此次新常态更加强调市场的力量,强调创新的力量,要求通过市场的作用化解产能过剩,并且利用企业创新去探索未来产业发展方向。在徐逢贤看来,未来政府还将鼓励自主创业,这些高科技产业的中小企业不仅能够吸收就业,还能为经济增长带来巨大的活力。

发展更强调培育新增长点

中国人民大学经济学院副院长刘元春在接受记者采访时表示,从今年中央经济工作会议将 培育新的增长点 作为了突出的内容。在刘元春看来,新的增长点,主要会通过鼓励创新创业、产业开放和着力高新技术战略性产业来实现。

刘元春指出,此次会议强调要用好我国经济的巨大韧性,也说明要政府在调控上有新的认识,要求对经济增长速度有耐心,在做好底线管理的基础上,更多地将力量转到改革上,转到培育新的增长点上,不要被 保7保8 等说法束缚住自己的手脚。

在刘元春看来,当前中国经济存量已经很大,虽然面临的风险因素在增加,但抵御风险的能力也加大,今年房地产市场的调整,也说明房地产市场并没有像我们想象的那么脆弱, 国有企业的债务问题是下一步需要化解的问题,但目前也已经通过改革积极应对,如国企混合所有制改革、提高企业IPO能力等。

从投资驱动转向创新驱动

值得注意的是,此次新常态的解读中,政府强调了我国低成本比较优势发生了转化,高水平引进来、大规模走出去正在同步发生。在徐逢贤看来,随着我国劳动力成本不断上升,进出口贸易也将呈现新的特点,以通讯装备和技术为主的信息产业、高铁、航空等高精尖自主创新型产业产品将成为未来出口的主要方向。

徐逢贤表示,此次政府在基础投资建设中也强调要注重新技术、新业态,预示着明年政府会大力推进民间资本进入投资,发挥民营经济的力量,国企混合所有制改革也将明显推进。在徐逢贤看来,随着中国经济进入新常态,我国经济发展从传统的投资驱动转向创新驱动将加速。

附送:

中央城市工作会议报告原文学习心得体会

中央城市工作会议报告原文学习心得体会

【篇1】中央城市工作会议报告原文学习心得体会

最近,学习了中央城市工作会议报告之后有了以下的感想:

201X年,是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年。中央经济工作会议提出,抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。这为结构性改革把准了节奏,抓住了关键点。

我国经济发展进入新常态,结构性矛盾特别是供给侧结构性问题日益突出,存在着部分行业产能严重过剩,群众高品质需求得不到满足等矛盾。结构性问题需要结构性改革来破解。

中央提出的 三去一降一补 ,既相互联系也相互促进。国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军认为,201X年通过政府简政放权,创业创新收到了明显成效;201X年在继续深入实施创新驱动战略的同时,要把淘汰落后产能和促进创业创新结合起来。原来 僵尸企业 占用的信贷、土地等资源,都可以在政府引导下流向新兴产业,实现除旧立新。

推进结构性改革,要在战略上坚持持久战,战术上打好歼灭战。

会议把 去产能 列为201X年结构性改革五大任务之首,并明确了 多兼并重组,少破产清算 的思路。

中国企业研究院首席研究员李锦认为,化解过剩产能必须从解决 僵尸企业 入手,通过关停并转,用产权转让、关闭破产等方式加快清理退出。还要用 腾笼换鸟 的思路去换产品、换技术,换新的运营方式,提供有效供给,并严格控制增量,防止新的产能过剩。

在 降成本 方面,会议明确了要降低制度性交易成本、企业税费负担、社会保险费、企业财务成本、电力价格和物流成本等,打出一套 组合拳 。

降低成本的举措已经开始推出。我国将于201X年1月1日起降低燃煤发电上网电价全国平均每千瓦时约3分钱,同时降低一般工商业销售电价全国平均每千瓦时约3分钱。国家发展改革委有关负责人说,这预计将为相关用电企业减负200多亿元,对于减轻中小微企业负担尤其明显。

在 去库存 方面,会议提出,以满足新市民住房需求为主要出发点,以建立购租并举的住房制度为主要方向,把公租房扩大到非户籍人口。要鼓励房地产开发企业顺应市场规律调整营销策略,适当降低商品住房价格。要取消过时的限制性措施。

专家认为,这些措施就是要治标治本兼顾,供给侧与需求侧管理同时发力,在稳定房地产市场过程中,促进房地产业转型,形成长期消费预期。

在 补短板 上,会议开出了 药方 :

通过打好脱贫攻坚战、支持企业技术改造和设备更新、培育发展新产业、补齐软硬基础设施短板、加大投资于人的力度、继续抓好农业生产等方面扩大有效供给。

目前中国的供给存在着重复和过剩的情况,下一步在适度扩大总需求的同时,应着眼于提高供给的质量和效益,这对供给侧结构性改革有重要意义。

中国国际经济交流中心研究员王军说。

在 去杠杆 方面,会议提出,加强风险监测预警,妥善处理风险案件,坚决守住不发生系统性和区域性风险的底线。王军认为,去杠杆的过程,其实也是淘汰落后产能、重塑经济发展动力的结构调整的过程。这样才能为中国经济进入新一轮周期创造条件。

【篇2】中央城市工作会议报告原文学习心得体会

按照惯例,一年一度的中央经济工作会议有望于12月上旬或中旬召开。此次中央经济工作会议将对201X年中国经济发展做出重要部署。为了提前让大家了解此次中央经济工作会议的主要内容,盘点了解读此次会议的五大关键词,并对近10年的历次中央经济工作会议进行了盘点。

第一个关键词:

新常态

近年来,随着全球经济放缓和我国经济结构调整,中国经济告别过去30多年平均10%左右的高速增长。经济从高速增长转为中高速增长,经济结构优化升级,从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。

首都经贸大学产业经济研究所所长陈及表示,新常态这个词汇,本身就包含了GDP增长速度下滑的预期,更加强调要保持一种平稳的心态。与往年相比,新常态概念提出后的中央经济工作会议将更加关注产业结构的调整、体制改革深化,更加关注如何扩大内需,实现更高质量的增长。

中央经济工作会议是改革和政策风向标,预计 新常态 将成为此次中央经济工作会议的关键词。

第二个关键词:

财税体制改革

财政是国家治理的基础和重要支柱,财税体制在治国安邦中发挥着基础性、制度性、保障性作用。在 十三五 规划建议中,财政的重要作用得到了全面体现,进一步深化财税体制改革愈显迫切。

财税体制改革事关经济社会发展全局,涉及方方面面的权益调整,情况复杂、矛盾交织。当前,深化财税体制改革已进入攻坚期和深水区,剩下的改革任务都是难啃的 硬骨头 。比如,营改增全面推行将对企业产生重大影响,消费税、资源税、个人所得税、房地产税等改革事关百姓和企业切身利益;调整中央和地方政府间财政关系、建立事权和支出责任相适应的制度,更是关系全局性调整。

财税体制改革被赋予创造改革红利、牵动经济稳增长的任务。但目前财税体制改革如中央和地方收入划分理顺、地方举债融资体制、税制等改革,更是吵得热闹。从这个意义上说,财税体制改革可能也到了刻不容缓的阶段,中央经济工作会议有望关注此项议题。

第三个关键词:

供给侧改革

供给侧改革 在11月中旬的中央财经领导小组第十一次会议被提出:

在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,随后为各界热议。

所谓 供给侧改革 ,就是从供给入手,解放生产力,改革创出新供给,改善供给结构,提升竞争力促进经济发展。减税和减少政府干预是供给侧的典型做法。

供给侧 与 需求侧 相对应。需求侧有投资、消费、出口三驾马车,三驾马车决定短期经济增长率。而供给侧则有劳动力、土地、资本、创新四大要素,四大要素在充分配置条件下所实现的增长率即中长期潜在经济增长率。而结构性改革旨在调整经济结构,使要素实现最优配置,提升经济增长的质量和数量。

内地经济界,凯恩斯主义本来占着主流,而新供给学派不断崛起。

习近平主席11月10日在中央财经领导小组会议上指出:

在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,着力提高供给体系质量和效率。

李克强总理亦在11月的《中国经济的蓝图》一文中指出,我们将很多政策工具组合成两大经济增长引擎,一个是大众创业、万众创新,这是结构性改革的重要内容;另一个是增加公共产品、公共服务供给,既拉动有效需求,又可以改善民生。

诸多分析人士表示,供给侧改革背后的经济调控新理念应该会在中国年度最高级别经济会议上得到体现。

第四个关键词:

金融改革

十八大报告中,金融改革的任务被明确表述为:

发展多层次资本市场,稳步推进利率和汇率市场化改革,逐步实现人民币资本项目可兑换。事实也证明,中国的金融改革正在不断深化:

201X年11月30日《存款保险条例》正式推出,业内人士普遍认为,经过一个月的征求意见后,有望在明年1月正式推出。中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇认为,中国金融市场化改革的继续推进需要这样的制度保障。

人民币国际化方面,经过多年努力,国际货币基金组织决定从201X年10月1日起将人民币纳入SDR货币篮子,人民币在SDR货币篮子的占比将达到10.92%,超过英镑和日元。

此外,部分地区的金融改革试点也在稳步推进。201X年12月2日,国务院总理李克强在北京主持召开国务院常务会议,部署在浙江省台州市、吉林省等多地开展金融改革创新试点,以提升金融服务实体经济能力。

金融改革重点是打破刚性兑付,推进普惠制金融、资产证券化、资本项目开放,完善多层次资本市场。

第五个关键词:

国企改革

中共中央、国务院201X年9月中旬印发了《关于深化国有企业改革的指导意见》,根据《意见》,到2020年将在国企改革重要领域和关键环节取得决定性成果,形成更加符合我国基本经济制度和社会主义市场经济发展要求的国有资产管理体制、现代企业制度、市场化经营机制,国有资本布局结构更趋合理,造就一大批德才兼备、善于经营、充满活力的优秀企业家,培育一大批具有创新能力和国际竞争力的国有骨干企业。

中央通过发文的方式推进国企改革,可见国企改革亦是近期高层关注焦点,亦很有可能成为今年中央经济工作会议的关键词之一。

中国企业改革与发展研究会副会长李锦认为,国企改革也将是今年中央经济工作会议的一个重要话题,也将是明年能看到明显效果的一项改革。混合所有制的 底线 和 红线 以及国企分类问题都将在中央经济会议中有具体的讨论,会进一步明确。如何对改革中可能出现的 灰色地带 加强监管并且防止国有资产流失,国家层面酝酿的政策或会出台。

经济学家宋清辉表示,其他方面的改革,都要依赖于国企改革的深入推进,国企改革没有突破,其它方面的改革可能很难继续推进。改革能否突破,决定中国经济前途,可以预料财税、金融体制等改革将取得实质性突破。

中央民族工作会议讲话心得体会篇2

学习中央民族工作会议精神心得体会
中央民族工作会议8月27日至28日在北京召开,习近平总书记发表重要讲话。讲话中,总书记全面回顾了我们党民族工作百年光辉历程和历史成就,深入分析了当前党的民族工作面临的新形势,系统阐释了我们党关于加强和改进民族工作的重要思想,明确了以铸牢中华民族共同体意识为主线推进新时代党的民族工作高质量发展的指导思想、战略目标、重点任务、政策举措,为做好新时代党的民族工作指明了前进方向。
习近平总书记在中央民族工作会议上的重要讲话,全面回顾了我们党民族工作百年光辉历程和历史成就,归纳总结了改革开放特别是党的十八大以来,我们党关于加强和改进民族工作的重要思想,集中阐释了“十二个必须”,科学回答了新时代民族工作“举什么旗”“走什么路”等重大问题,是党的民族工作实践的最新总结,是马克思主义民族理论中国化的最新成果,是党的治国方略在党的民族工作领域的集中体现,是新时代党的民族工作高质量发展的方向指引和根本遵循。
习近平总书记所阐释的“十二个必须”中的第三个“必须”,就是“必须以铸牢中华民族共同体意识为新时代党的民族工作的主线,推动各民族坚定对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同,不断推进中华民族共同体建设。”习近平总书记在讲话中还强调指出,“铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的‘纲’,所有工作要向此聚焦。”
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中央民族工作会议讲话心得体会篇3


2021中央民族团结精神学习心得体会
总书记在中央民族工作会议上发表重要讲话,强调必须以铸牢中华民族共同体意识为新时代党的民族工作的主线,推动各民族坚定对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国**党、中国特色社会主义的高度认同,不断推进中华民族共同体建设。

如何推进中华民族共同体建设?首先要明确其概念和内涵。简而言之,就是各族人民休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念,要弄清背后的三对关系。
党和各民族的关系,是密不可分的血肉联系。中国**党的力量在于人民,而每个人都有自己的民族。无论是汉族还是其他少数民族,都为革命、建设、改革各个历史时期的伟大成就付出过巨大牺牲、作出过重大贡献。“吃水不忘挖井人”是中国**党的优良传统,我们也没有辜负人民。全面小康哪个民族也不能少,是我们不忘初心、牢记使命的有力实践;
阻挡在新冠肺炎疫情面前的,是以生命赴使命、用大爱护众生的**党人。
新的时代,不断加强党的领导,我们才能凝聚各民族、发展各民族,各族群众也才会更加紧密地和我们团结在一起、奋斗在一起。中国**党领导下的中华民族共同体,就是我们脚下的每一寸土地、头顶的每一片天空、拥抱的每一份梦想。中华文化和各民族文化的关系,恰如干和枝、根和叶。“六合同风,九州共贯。”回溯历史长河,抚摸中华文脉。大好河山,各民族共同开拓;
悠久历史,各民族一同书写;

灿烂文化,各民族携手创造;
不屈精神,各


民族并肩力行。
五十六个民族,五十六朵花。各民族优秀文化都是中华文化的重要组成部分,我们亲如一家。也正是因为有了各民族的“众人拾柴”,才有了中华文化“火焰高”。共同性和差异性永远并存,各民族也都有自己专属的文化信仰、特别的文化图腾。在中华文化特别是社会主义核心价值观的科学引导下,我们要“各美其美”,才能“美美与共”。科学保护各民族语言文字是保护民族文化的基础,重视非物质文化遗产、培养传承人是延续民族文脉的关键。
共性发展和个性发展,是宏伟目标和现实路径的综合考量。走向社会主义现代化,不只是城市的现代化,也是乡村的现代化;

不只是非民族地区的现代化,也是民族地区的现代化。这是“国之大者”,是经济社会发展的宏伟蓝图,是**党人对各族人民作出的庄严承诺。但需要指出的是,推进社会主义现代化不能搞“一刀切”,因为地区间是有差异的。要完善差别化区域支持政策,让政策更符合实际、更能解决问题。民族地区也要立足自身资源禀赋、比较优势,找到实现高质量发展、促进共同富裕的切入点和发力点,不能盲目跟风,别人有什么我也要有什么,更不能“病急乱投医”,遇到问题乱作为。
现在是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键时期,民族地区要抢抓国家政策机遇,促进农牧业高质高效、农牧民富裕富足。


中央民族工作会议讲话心得体会篇4

深入学习贯彻中央民族工作会议精神做好新形势下的民族工作
刚刚召开的中央民族工作会议,是党中央在新世纪新阶段召开的第一次民族工作会议,是在我国民族工作史上具有里程碑意义的一次重要会议。这次会议认真总结了我国民族工作的伟大成就和基本经验,深刻分析了我国民族工作面临的新形势,全面部署了今后一个时期的民族工作,对我国民族团结进步事业的新发展,将起到重大的促进作用。当前,摆在各级统战、民族工作部门面前的一项重要任务,就是要把这次中央民族工作会议精神学习好,宣传好,贯彻好。

深入学习贯彻中央民族工作会议精神,要做到“六个把握”,实现“四个突破”。六个把握是:
第一,把握一个主题,即胡锦涛总书记提出的各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”这个新世纪新阶段民族工作的主题。这个主题的提出,是对我国社会主义民族关系发展规律的深刻总结,是对我国民族关系时代特征的精辟概括,是对我们党民族工作基本经验的科学总结。深入贯彻中央民族工作会议精神,必须牢牢把握这个主题。把握了这个主题,就把握了当代中华民族问题的本质,就把握了现阶段我国民族工作的核心,就把握了民族工作的前进方向。把握这个主题,就要牢记我国是多民族国家这个基本国情。想问题,做决策,办事情,都要从民族众多这个基本国情出发,充分考虑民族地区的实际,充分尊重各民族的特点,充分调动各民族的积极性,为实现中华民族的伟大复兴而共同团结奋斗,共同繁荣发展。
第二,把握一项方针,即树立和落实科学发展观。要坚持以人为本,一切从实际出发,科学确定民族地区的发展思路和目标,充分发挥各地优势,走各具特色的发展之路。要统筹区域之间的协调发展,既努力缩小民族地区与发达地区的发展差距,又努力缩小民族地区内部以及城乡之间的发展差距;
要统筹经济与社会的协调发展,既大力发展经济,又大力发展各项社会事业,促进人的全面发展;
要统筹民族之间的协调发展,既支持发展水平较高的民族有更快的发展,又大力帮助发展水平较低的民族加快发展;
要统筹人与自然的和谐发展,既加快经济社会的发展,又注重生态建设和环境保护,转变经济增长方式,增强可持续发展能力,实现生产发展、生活富裕、生态良好。既要坚持自力更生、艰苦奋斗,又要进一步加大国家和其他各方面的支持力度,实现民族地区的快速、健康和可持续
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发展。
第三,把握一个目标,即全面建设小康社会。胡锦涛总书记指出,全面建设小康社会,也就是要更好地实现各民族共同繁荣发展。实现这一宏伟目标,重点和难点都在民族地区。没有民族地区的小康,就没有全国的小康。因此,必须把加快民族地区的发展摆到更加突出的位置,从关系现代化建设全局、关系全面建设小康社会的高度认识加快民族地区发展的重要性和紧迫性,采取更加有力的措施,促进民族地区的发展。胡锦涛总书记和温家宝总理在中央民族工作会议上的讲话中,都突出地强调了这个问题。我们要深入学习,深刻领会,坚决贯彻。

第四,把握一项任务,即构建社会主义和谐社会。在我国这样一个多民族国家,正确处理民族问题,协调民族关系,既是构建社会主义和谐社会的必然要求,也是构建社会主义和谐社会的重要保障。可以说,民族工作的奋斗目标与构建社会主义和谐社会的要求是完全一致的。要高度重视民族问题和民族工作,不断加强各民族的大团结,切实把各民族的根本利益实现好,维护好,发展好,真正形成民族之间和睦相处、和衷共济、和谐发展的生动局面。
第五,把握一个机遇,即制定“十一五”规划的机遇。这次中央民族工作会议,对民族地区加快发展的目标、加快发展的要求,加快发展的主要措施等都十分明确了。贯彻落实好中央民族工作会议精神,非常重要的一条就是要把会议精神充分体现到、落实到“十一五”规划中去。关于这一点,在筹备会议过程中,中央领导同志就明确提出了要求。各地要紧紧抓住制定“十一五”规划的机遇,认真研究今后一个时期民族地区加快发展的各项保障措施。
第六,把握一个要求,即不断提高党的执政能力。胡锦涛总书记指出,正确处理民族问题,切实做好民族工作,是衡量党的执政能力和各级党政组织的领导水平的重要标志。民族工作是全党的一项重要工作,不断提高正确处理民族问题的能力,是加强党的执政能力建设的客观要求,要在认真总结我们党民族工作基本经验的基础上,不断提高各级党政组织把握民族问题发展趋势的能力、把握民族问题发展规律的能力、把握民族问题时代特征的能力、推动民族工作与时俱进的能力。

四个突破是:

第一,民族理论政策的学习和宣传要有新的突破。这次中央民族工作会议的
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重要贡献之一,就是比较系统地总结了我们党关于民族问题的基本理论和基本政策。这些基本理论和基本政策,是我们党民族工作历史经验的结晶,是我们党不断推动马克思主义民族理论中国化的结果,是我们党对马克思主义民族理论的继承、发展和创新。认真学习和宣传这些基本理论和基本政策,对于进一步提高全党对民族问题和民族工作重要性的认识,提高不断做好民族工作的自觉性,提高把握民族问题发展规律的能力意义重大。要借助学习贯彻中央民族工作会议精神的有利时机,掀起学习和宣传我们党关于民族问题的基本理论和基本政策的高潮。首先在思路上要有新突破。民族理论和民族政策,不仅从事民族工作的干部要学,从事其他工作的干部也要学习;
不仅干部要学习,一般群众也要学习。要增强学习和宣传的针对性。对小学生,要加强民族常识宣传教育,使其从小就知道我国是一个多民族国家、各民族共同创造了伟大祖国灿烂的文化。对中学生,要加强民族政策常识的宣传教育,培养其民族政策意识。对大学生,要加强民族基本理论的学习和宣传,帮助其树立正确的民族观。要紧紧围绕全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的总要求,进一步突出学习和宣传的重点。大力宣传统一多民族国家形成和发展史,宣传各民族对祖国历史发展作出的贡献。大力宣传民族团结进步模范的先进事迹,营造人人关心民族团结进步事业,人人为民族团结进步事业尽职尽责的良好社会氛围。大力宣传民族地区美丽的自然风光,宣传各民族丰富多彩的文化;
要不断创新宣传形式。推出一批适合不同人群了解民族知识所需要的基础性读物。推出一批反映各民族维护民族团结,维护祖国统一的影视作品。推出一批反映各民族现代生活风貌、有强烈的艺术感染力,为群众所喜爱的文艺作品,使群众能够通过一首歌、一张画、一台节目了解一个民族的生活。总之,要努力展示各民族大团结、大联合、大发展的生动局面,为构建社会主义和谐社会提供强有力的舆论支持。
第二,促进少数民族和民族地区加快发展、实现各民族共同繁荣的政策措施要有突破。这次中央民族工作会议的主题是促进少数民族和民族地区加快发展。贯彻中央民族工作会议精神,必须在完善促进少数民族和民族地区加快发展方面的政策措施上有新的突破。
扶持人口较少民族加快发展的工作要有新的突破。在我国55个少数民族中,有22个民族的人口在10万以下。主要分布在内蒙古、云南、黑龙江、xq、xz、
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甘肃、青海、贵州、广西、福建等10个省区中的85个县、237个乡镇、640个行政村。由于历史和自然的原因,这些民族经济社会发展相对滞后,是全国少数民族人口中特别困难的群体。加大对这些民族的扶持,促进其加快发展,对加快少数民族地区小康社会建设步伐,充分体现社会主义制度的优越性,具有极为特殊的意义。胡锦涛总书记和温家宝总理对这项工作非常重视,分别作出了重要批示。国家民委已经会同有关部门制定了专项规划。力争通过五年左右的努力,即XX年前,使人口较少民族聚居的行政村基本实现“四通五有三达标,特色产业促增收”的目标。即通电、通路、通广播电视、通电话;
有学校、有卫生所、有人畜饮水、有安居房、有能解决温饱的农田地;
人均占有粮食、人均收入、义务教育普及率达到国家规定的脱贫标准。积极调整产业结构,每个乡村培植一项或几项特色产业,增加农民收入,促进贫困农民稳定解决温饱,经济社会发展达到当地中等以上水平。
兴边富民行动要有新的突破。由国家民委发起的兴边富民行动,得到了全社会的广泛关注。要采取有力措施推动这项工作向纵深发展。要制定并实施兴边富民“十一五”规划。加大资金投入,争取用三到五年的时间,帮助边境地区集中解决吃饭、饮水、上学、就医等方面存在的突出问题。要加快沿边(境)等级公路等基础设施建设步伐,加快实施边境一线茅草房(危旧房)改造工程,逐步改善各族群众的生产生活条件。对缺乏生存条件、但为守边固土又不能移民搬迁的边民,要探索建立最低生活保障制度。
少数民族和民族地区的扶贫开发工作要有新的突破。要坚持开发式扶贫,把少数民族贫困地区作为全国扶贫的重点,在政策和资金上加大支持力度。优先将特困少数民族地区的贫困村全部纳入整村推进的扶贫开发规划,重点改善水、电、路、通讯及住房等生产生活条件,实现稳定脱贫。对缺乏基本生存条件的贫困人口,要实行生态移民和易地搬迁扶贫,确保移得出、稳得住、能致富。对因病因残、生态移民等特困群众,要逐步探索建立最低生活保障制度。加强对贫困农牧民技能培训,拓宽农牧民参与公共工程建设、进城务工等渠道,增加收入。

扶持民族教育事业发展的政策措施要有新的突破。要支持民族地区的国家扶贫工作重点县全面落实“两免一补”政策,使农村义务教育阶段贫困家庭学生都能享受免书本费、免杂费和补助寄宿生生活费。要大力兴办寄宿制学校,力争使
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确需寄宿的边远山区、牧区、高原和边境地区学生能够进入条件较好的寄宿制学校学习。进一步做好经济发达地区和大城市对口支援少数民族地区教育工作。加强民族地区师资队伍建设,积极引导和鼓励其他地区的教师和师范院校毕业生到民族地区基层中小学任教和支教。办好在内地举办的各类民族班(学校)。积极发展民族地区职业技术教育和高等教育,办好民族院校。积极动员各种社会力量支持民族地区教育事业。
发展少数民族文化事业和文化产业的政策措施要有新的突破。要加强民族地区基层文化基础设施建设,尽快把边远地区和贫困地区的广播电视网(站)、图书馆(阅览室)、文化馆(站)、影剧院、体育场地等基础设施建设好并完善起来,解决各族群众看书难、看电影难、看电视难等问题。扶持少数民族语言广播、电视等传媒的节目制作和播映,扶持民族语言文字出版物的翻译、出版。支持民族地区公益性文化事业,积极培育发展民族文化产业。加强民族文化对外宣传、交流与合作。
加强民族地区医疗卫生工作要有新的突破。积极推进民族地区新型农村合作医疗试点和农村医疗救助工作。鼓励医务人员到民族地区基层工作,加强农村牧区医疗卫生人才培养,逐步解决医务人才匮乏问题。加强对传染病和地方病的防治。保护、扶持和发展民族传统医药。做好计划生育和优生优育工作,提高人口素质。
培养选拔民族干部工作上要有新的突破。要通过加大培训力度,拓宽培训渠道,进一步扩大少数民族干部的数量,提高素质,改善结构,提高层次。

第三,民族工作法制化建设要有新的突破。要按照胡锦涛总书记的重要指示精神,抓紧制定贯彻落实民族区域自治法的具体办法。根据国务院领导的指示,国家民委正在会同有关部门代国务院起草实施民族区域自治法的规定。这个规定一旦出台,将极大的带动地方各级政府制定相应的办法,从根本上推动民族区域自治法的贯彻落实,充分发挥民族区域自治这一基本政治制度的优越性。

第四,民族工作社会化上要有突破。要调动一切积极因素。让更多的人了解民族工作,关心民族工作,支持民族工作,形成各部门齐抓共管,全社会共同关心的良好局面。
2021年8月27日至28日,第五次中央民族工作会议在北京召开,习近平总
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书记发表了重要讲话,提出要站在实现中华民族伟大复兴的战略高度,以铸牢中华民族共同体意识为主线,做好新时代党的民族工作。
习近平总书记重要讲话,站位高,立意深,具有鲜明的理论性和实践性,是我们做好新时代党的民族工作的根本遵循,是全国各族人民、全体中华儿女的热切期盼。一是以12个“必须”,全面总结了党关于加强和改进民族工作的重要思想。二是明确提出新时代党的民族工作的“主线”。铸牢中华民族共同体意识,就是要形成各民族休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念,是我们党做好民族工作的“纲”,通过3个“必然要求”,深刻阐释了铸牢中华民族共同体意识的历史使命。三是科学回答了新时代党的民族工作为什么要创新发展,怎样创新发展的问题。为什么要创新发展,就是要坚持正确的,改进过时的,根本目的就是要更好的保障各民族群众共同利益。怎样创新发展,要正确处理好“共同性与差异性、中华民族共同体意识与各民族意识”、“中华文化与各民族文化”、“物质与精神”的4个关系;
要高度重视和支持民族地区现代化发展,促进各民族交往交流交融,实现各民族共同富裕;
要依法管理民族事务,坚决防范民族领域重大风险隐患。四是明确了新时代党的民族工作机制。要切实加强党对民族工作的领导,构建“党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与”的工作格局。要把深入推进民族团结进步创建作为重要工作载体,要构建铸牢中华民族共同体意识宣传教育常态化机制,纳入干部教育、党员教育和国民教育体系,全社会宣传教育。

党的十八大以来,习近平总书记立足我国统一多民族国家的基本国情和实现中华民族伟大复兴中国梦的宏伟战略,始终将民族团结进步作为党和国家的基础性事业来抓。《习近平谈治国理政》第三卷第十专题《铸牢中华民族共同体意识》收录了习近平总书记在全国民族团结进步表彰大会上的讲话内容,强调“我们要全面贯彻党的民族理论和民族政策,坚持共同团结奋斗、共同繁荣发展,促进各民族像石榴籽一样紧紧拥抱在一起,推动中华民族走向包容性更强、凝聚力更大的命运共同体”,为开展各项民族工作指明了前进方向,提供了根本遵循。身处少数民族自治地区,每一名基层组工干部都深谙各项组织工作稳定运行都离不开民族团结与和谐的基础,要把组织工作与民族团结产生的合力不断引导到推动经济社会发展上来,以发展助推和谐,以和谐带动发展。

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抓住干部工作这一“关键点”,培养使用好少数民族干部
村看村,户看户,群众看干部,少数民族干部最能够直接了解本民族特点及人民愿景,在处理民族事务过程中具备天然政治优势。大力培养选拔少数民族干部,是党和国家干部工作的重要组成部分,更是解决民族问题的关键。一方面,要不断建立完善有利于少数民族干部脱颖而出的良好机制,在坚持德才兼备标准的同等条件下,对少数民族干部实行优先培养深造,优先推荐提名,优先选拔使用。同时要加强少数民族干部后备力量建设,把现实表现突出、有发展潜力的少数民族干部选入后备干部库进行储备培养,做到备用结合。另一方面,要把对少数民族干部的教育培训作为干部教育重要内容,加强对少数民族干部的实效培训,通过适时开办主题班、定期开展专项培训、线上线下同步开展思想政治理论学习等形式,将实践锻炼与“压担子”相结合,全面提高少数民族干部的整体素质。

抓住基层组织建设这一“发力点”,健全充满活力的民族地区党组织 中央民族工作会议指出,民族地区要重视基层党组织建设,使之成为富裕一方、团结一方、安定一方的坚强战斗堡垒,使每一名党员都成为维护团结稳定、促进共同富裕的一面旗帜。基层组织部门要把工作发力点凝聚到村、社区一级,建立健全充满活力的民族地区党组织。一方面,要选派政治素养好、工作能力突出,群众基础好的干部担任党组织负责人,切实发挥好共同致富、团结和谐、互帮互助的带头作用。同时要锤炼忠诚可靠的少数民族党员队伍,严把发展党员“入口关”,坚持不懈提高普通党员思想政治素质,不断引导党员发挥先锋模范作用,为各族群众作出示范。另一方面,要保障各类资源配置向少数民族地区基层党组织倾斜,确保基层党组织和广大党员有资源、有能力维护民族团结,服务各族群众。
抓住人才工作这一“提升点”,推进少数民族人才队伍建设
习近平总书记曾多次强调,“人才是第一资源”。推进少数民族人才队伍建设,对于维护民族团结,促进地区经济社会发展都有积极效应。要建立健全少数民族人才资源信息管理库,及时关注在机关事业单位、高校、国有企业、部队工作的少数民族干部动态,在各级各类人事招考中严格落实少数民族加分政策,吸纳少数民族优秀人才进机关、进企业、进基层。要创新少数民族人才使用和激励机制,重视对基层人才的关怀激励,大力扶持民族文化、艺术、科研等相关机构,积极
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为少数民族人才发展创造良好环境,扩大发挥才智的舞台。

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